Санкт-
Петербург примет 5 миллионов туристов в год
Через 5 лет такая задача, поставленная Программой развития Санкт-Петербурга как туристического центра, будет реализована. Для этого есть все предпосылки, считает председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга Максим СОКОЛОВ.
— Какие наиболее масштабные и стратегически важные инвестиционные проекты в области градостроительства реализуются на территории Санкт-Петербурга?
— Правительство Санкт-Петербурга уделяет особое внимание инфраструктурным объектам, прежде всего транспортным. В 2005 г. в рамках частно-государственного партнерства начались строительные работы на Западном скоростном диаметре, который свяжет север и юг города. Техническим консультантом проекта станет Всемирный банк, а инвестиционным – компания «Морган Стэнли». На проходившем в Санкт-Петербурге Х Международном экономическом форуме инвестиционная комиссия МЭРТ приняла решение выделить на проект 28 млрд. руб. из Инвестиционного фонда.
Идет проектирование Орловского тоннеля под Невой, который создаст новую непрерывную транспортную связь лево- и правобережных районов Санкт-Петербурга, что позволит, в частности, увеличить время разводки мостов для обеспечения растущего спроса на международные водные перевозки. По прогнозам, в 2010 г. число пользователей тоннеля составит 49 тыс. автомобилей в сутки, а пропускная способность Волго-Балтийского канала на самом «узком» его участке возрастет в 1,3 раза. Строится новый Морской пассажирский терминал на Васильевском острове. Объект позволит повысить качество обслуживания туристов, прибывающих в Санкт-Петербург морским путем, и увеличить их количество до 12 тыс. в день.
— Что относится к числу приоритетных мер, принимаемых Комитетом, по созданию благоприятного инвестиционного климата в городе и увеличению объемов отечественных и иностранных инвестиций?
— В Санкт-Петербурге на законодательном уровне закреплены понятия «стратегический инвестор» и «стратегический инвестиционный проект», сформирован их перечень, выработана четкая схема работы с такими инвесторами, налажена координационная работа по реализации стратегических проектов. В этом году должен быть принят закон Санкт-Петербурга о концессиях, которого мы давно ждали. Такой закон уже принят на федеральном уровне.
В городе реализуется на практике принцип «единого окна» для инвесторов, когда наш или другие комитеты сопровождают проект буквально в «ручном режиме», облегчая, тем самым, взаимодействие инвесторов с органами исполнительной власти.
В конце 2005 г. Санкт-Петербург стал одним из победителей федерального конкурса на право создания особых экономических зон технико-внедренческого типа. Эти зоны будут расположены на двух площадках: в Стрельне – «Нойдорф» (20 га) и в районе Ново-Орловского парка (180 га). Согласно принятому Законодательным собранием проекту городского закона, для резидентов ОЭЗ предусмотрено снижение ставки единого социального налога до 14%, освобождение от уплаты налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов (на 5 лет). Также предусматривается снижение ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Санкт-Петербурга, что в общей сложности снижает ставку до 20%. В настоящее время разрабатывается проект закона о льготах для стратегических инвесторов по налогу на прибыль и имущество организаций. Предполагается, что компании, инвестировавшие в экономику Санкт-Петербурга более 100 млн. долл. США, будут освобождены от налога на имущество сроком на 5 лет, причем эта льгота будет предоставляться не по завершении проекта, а в процессе инвестирования.
— Какой социальный и экономический эффект ожидается от реализации таких проектов, как «Балтийская жемчужина», «Новая Голландия», «Морской пассажирский терминал»?
— Все эти проекты носят стратегический характер, поскольку их реализация комплексно влияет на развитие как городской экономики, так и самого Санкт-Петербурга. Появляются новые архитектурные доминанты, новые места проведения досуга, новые территории: все это, в конечном итоге, улучшает качество жизни населения. Общий объем инвестиций в вышеуказанные проекты – 2,7 млрд. долл. США. Социальный же эффект можно посчитать через поступления в бюджет, что увеличивает его доходную часть и позволяет в будущем увеличить расходы на социальную инфраструктуру и социальные проекты. Так, по проекту «Балтийская жемчужина» (китайские инвесторы вложат 1,3 млрд. долл. США) будут возведены жилье, школы и больницы, спортивные залы и бассейн, общественный центр, крупный торгово-коммерческий центр, парки и зоны отдыха.
— Расскажите, пожалуйста, о деятельности и задачах Комитета по формированию конкурентоспособной туристской индустрии в Санкт-Петербурге.
— Основная задача Комитета в сфере туризма – координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по развитию туризма, гостиничной инфраструктуры и гостиничного хозяйства. Чтобы востребованность города туристами стала адекватной его потенциалу, реализуются Программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра до 2010 г. и Программа размещения объектов гостиничной инфраструктуры.
Для того, чтобы через 5 лет войти в пятерку самых посещаемых городов Европы, определен комплекс мер: создание специальной организации по координации туристической деятельности – Агентства городского маркетинга; разработка и реализация маркетинговой стратегии; развитие гостиничной инфраструктуры, аэропорта Санкт-Петербурга и т.д.
Уже произошло разделение ФГУП «Пулково» на авиакомпанию и аэропортовый комплекс, которое будет способствовать развитию авиационной отрасли в Санкт-Петербурге. В город уже пришли новые компании, начали работать бюджетные авиалинии ряда зарубежных перевозчиков – все это усилит конкуренцию и тем самым благотворно скажется на потребителях.
— Как, с Вашей точки зрения, можно оценивать уровень инвестиционной активности в сфере гостиничного хозяйства на сегодня и на перспективу?
— Интерес к строительству гостиниц в Санкт-Петербурге очень высок. Гостиничный рынок на данный момент выглядит следующим образом: в городе работает 331 гостиница на 18 265 номеров, включая зарегистрированные мини-отели; за время действия гостиничной программы открылись 11 гостиниц, на разных стадиях находятся еще 103 проекта. Ведутся работы по строительству новых отелей – «Mansion», «Северная Пальмира», «Холидей Клаб Санкт-Петербург», расширению гостиницы «Коринтия Невский Палас». Наша цель – чтобы к 2010 г. в Санкт-Петербурге начали работать 203 новых гостиницы на 17 600 номеров. Поэтому правительство города поощряет естественный интерес инвесторов к гостиничной сфере и старается максимально ускорить процедуры согласования по гостиничным проектам. Мы убеждены, что интерес инвесторов и в будущем будет столь же активным.
Беседовала Татьяна РИЖСКАЯ
