Яндекс.Метрика
  ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ
  Владимир ПУТИН, Президент России
ДЕЙСТВОВАТЬ СЛАЖЕННО, ОПЕРАТИВНО, НА ОПЕРЕЖЕНИЕ
  ГОСЗАКАЗ 2015
  Дмитрий МЕДВЕДЕВ, Председатель Правительства РФ
НОВЫЕ УСЛОВИЯ ТРЕБУЮТ НОВЫХ ПОДХОДОВ И РЕШЕНИЙ
  Андрей САДОФЬЕВ, директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки»
НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ – ИНСТРУМЕНТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОК
  Александр БРЕЧАЛОВ, сопредседатель центрального штаба ОНФ, первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ»
РЕЗЕРВЫ ДЛЯ ЭКОНОМИИ – ОГРОМНЫЕ
  ОТКРЫТОСТЬ, ПРОЗРАЧНОСТЬ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ – ГЛАВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ «РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ»
  Татьяна ГОЛИКОВА, Председатель Счетной палаты РФ
РАСШИРЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  Игорь АРТЕМЬЕВ, руководитель Федеральной антимонопольной службы
КОНКУРЕНЦИЯ ДОЛЖНА УСТРАНИТЬ МОНОПОЛИЗМ
  Игорь РУДЕНСКИЙ, председатель Комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
ЗАКОН НА СТОРОНЕ БИЗНЕСА
  Юрий ЗАФЕСОВ, директор департамента закупочной деятельности ОАО «Россети»
«РОССЕТИ»: ПРОЗРАЧНОСТЬ ЗАКУПОК – ЗАЛОГ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
  ИСТОРИЯ
  Борис МАЛАШЕВИЧ, советник президента ГК «Синэрджента»
В ПРЕДДВЕРИИ 70-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ, ИЛИ НЕВЕРОЯТНОЕ-ОЧЕВИДНОЕ О ГОРОДАХ-ГЕРОЯХ
  ТЕХНОЛОГИИ
  РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
  РОССИЙСКАЯ НЕДЕЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ-2014: ПРЕЗЕНТАЦИЯ ЛУЧШИХ ДОСТИЖЕНИЙ МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННОЙ МЕДИЦИНЫ
  ТЭК РОССИИ В XXI ВЕКЕ
  ЭНЕРГЕТИКА И ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
  «ГРЭЙНТЕК-2014»
  КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 2015
  IX МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАВИГАЦИОННЫЙ ФОРУМ
  ПРАВО
  Александр БЕСЕДИН, заместитель председателя Липецкого областного суда, кандидат юридических наук
ОТКРЫТОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА КАК СРЕДСТВО ПОВЫШЕНИЯ ДОВЕРИЯ
  ОБЩЕСТВО
  ДЕРЕВЕНСКИЙ ПРАЗДНИК НАЦИОНАЛЬНОГО МАСШТАБА
  СТЭМ: ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ. СТУДЕНЧЕСКИЙ ТЕАТР ЭСТРАДНЫХ МИНИАТЮР «ГОРИЦВЕТ» ОРЕНБУРГСКОГО МЕДИЦИНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ГОТОВИТСЯ ВСТРЕТИТЬ 50-ЛЕТНИЙ ЮБИЛЕЙ НА СОБСТВЕННОЙ СЦЕНЕ
  ПОД СВЕТЛЫМ ОБРАЗОМ БОГОРОДИЦЫ













Алкоголь приводит к революции

Сергей СУШИНСКИЙ, президент Фонда «Защита нации», член Координационного совета при Минздраве России, член Экспертного совета при ФАС России

В последнее время произошло послабление по рекламе алкоголя (1), выдвигаются законопроекты о ещё большей свободе алкогольной рекламы (2), высказываются предположения о возврате продажи пива и сигарет в палатки (3), заморожен рост акцизов на алкоголь и снижена минимальная стоимость алкоголя (4). Данные обстоятельства нуждаются в серьёзном общественном обсуждении.

С одной стороны, доступная продажа пива и сигарет в палатках и ларьках подсаживает детей и подростков на пиво и сигареты, что экономически выгодно табачной и алкогольной индустрии. С другой стороны, это противоречит интересам самих детей, их родителей, окружающих людей, государства и общества. В конце концов, в антиалкогольной и в антитабачной концепциях, подписанных Владимиром Путиным, чётко прописан приоритет охраны здоровья над экономическими интересами алкогольного и табачного бизнеса.

Шокирующие результаты


Чтобы проверить, соблюдается ли запрет продажи табака несовершеннолетним, Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) совместно с региональными обществами потребителей провела эксперимент (5). В киосках Екатеринбурга, Москвы и Перми были сделаны анонимные закупки табачных изделий. Результаты оказались шокирующими. В абсолютном большинстве случаев дети смогли приобрести сигареты. Всего по этим городам оказалось, что 23 раза из 32 (71,9%) киоскеры продали подросткам запрещенный товар. Если оценивать ситуацию в Москве и Екатеринбурге, то показатель достигает 90%. Исследования, проведённые журналистами федеральных телеканалов, независимо друг от друга показали схожие результаты: продавцы в палатках в 90% случаев продают алкоголь и сигареты несовершеннолетним. Это происходит в основном по причине отсутствия визуального контакта с покупателем. Мы согласились оставить норму продажи алкоголя и табака в малых торговых точках, если они имеют внутренний павильон. Но сейчас пытаются вернуть ситуацию 90-х годов – продавать алкоголь и сигареты через малое окно на улицу, что сразу спровоцирует рост детского алкоголизма, пьянства и приобщения детей к курению.

Pro и Contra

Есть много и других аргументов, свидетельствующих о том, почему продажа в палатках алкоголя (включая пиво) и табака, а также их реклама противоречат национальным интересам и выгодны исключительно алкогольной и табачной индустрии.

По данным Росстата, в январе 2013 г., когда ещё была разрешена продажа пива и сигарет в палатках, официальный уровень безработицы составлял 6%. Спустя почти два года, в ноябре 2014 г., когда такая форма продажи данных товаров была запрещена, уровень безработицы составил 5,2%. При этом, если проследить динамику изменения уровня безработицы, то она почти всегда снижалась и не превышала 5,8%.

Что касается уровня занятости, то также можно проследить, хотя и медленную, но положительную динамику роста занятости. В общей выборке среди людей в возрасте от 17 до 74 лет в январе 2013 г. она составляла 64,2% (продажа пива и сигарет в палатках разрешена). В ноябре 2014 г. (запрет на продажу) уровень занятости населения составляет 65,4%. При этом рост произошёл, как среди мужчин, так и среди женщин, как в городе, так и в селе (6). Одна из причин положительной динамики роста деловой активности связана с тем, что при запрете продажи алкоголя и табака в палатках как продавцы переключаются на продажу других товаров (продукты питания, безалкогольные напитки, прессу, канцелярские товары и др.), так и потребители не истраченные на алкоголь и сигареты деньги тратят на другие цели. В свою очередь, более трезвый народ имеет повышенную мотивацию и энергию для работы, спорта, общения с семьей.

После запрета продажи пива и табака в палатках произошло сокращение численности индивидуальных предпринимателей (ИП). Но «после» не означает «вследствие». В тот же самый период многократно повышались обязательные пенсионные отчисления ИП, что и является реальной причиной закрытия множества ИП. Данные законодательные изменения заставили граждан закрыть те индивидуальные частные предприятия, которые открывались на будущее или на всякий случай.

В 2015 г. налоговая нагрузка увеличивается на весь малый бизнес вне всякой связи с пивом и сигаретами. Единый налог для малого бизнеса в 2015 г. возрастет на 7,5%. Увеличение налоговой нагрузки затронет порядка 2,3 млн бизнесменов, которые выбрали ЕНВД в качестве упрощенной системы налогообложения. Отчисления в бюджет предпринимателя, владеющего магазином площадью 50 кв.м, увеличатся более чем на 20 тыс руб. Если брать задачу снижения нагрузки на малый бизнес, то первое, с чем стоит работать, это снижение налогового бремени.

Не состоятелен аргумент о том, что основная доля выручки у ларёчников была от продажи сигарет и слабоалкогольных напитков, поскольку после запрета продажи этих изделий в ларьках большая часть их выручки стала собираться другими товарами. Наркодилеры львиную долю своих доходов собирают с продажи наркотиков, что не превращает продажу наркотиков в праведное дело. Даже если в результате достоверных исследований (а не просто заявлений) выяснится, что из-за запрета продажи пива и табака в палатках, какие-то из них закрылись, но это не повод отпускать пиво и табак спаивать и скуривать нашу молодёжь. Пусть строят торговые павильоны.

Акцизы необходимо повышать

Если посмотреть на сборы акцизов на алкоголь и табак, произведённые в России, то мы увидим, что по сравнению с ноябрём 2013 г. в ноябре 2014 г. произошёл рост сборов по акцизам: на 25,98 млрд руб. от акцизов на пиво, на 105,06 млрд руб. от акцизов на табачные изделия (7). После запрета продажи алкоголя и табака в палатках произошёл рост сборов по акцизам, что является преимуществом для российской экономики.

Последние государственные решения по заморозке ставок акцизов на алкоголь и снижению минимальной цены на спиртное выгодны только алкогольной индустрии, наносят огромный урон населению, включая малый бизнес.

Стоит учитывать, что 300 млрд руб. в год забирает табачная индустрия, и ещё 670 млрд руб. Россия лишается из-за потери трудоспособности курящих (8). Сборы от всех алкогольных (включая пиво) акцизов в ноябре 2014 г. составили около 248 млрд руб. (9), при этом потери от алкогольной угрозы оцениваются в 650 млрд руб. (10) Акцизная политика по алкоголю и табаку в России пока что не покрывает ущерб от алкоголя и табака, который почти в 3 раза превышает сборы в казну. Таким образом, должно быть не менее чем трёхкратное повышение акцизов на алкоголь и табак.

Алкоголизация как дамоклов меч

Повышение алкоголизации детей и подростков (да и взрослых граждан) увеличивает статистику общей смертности, детских самоубийств (которые в 80% случаев происходят в пьяном виде). Растут потери от детской преступности, потери домохозяйств, предпринимателей и бюджетов всех уровней от лечения кардиологических заболеваний и отдельных видов онкологических заболеваний, в этиологии которых значительную или подавляющую роль играют алкоголь и табак. Устрашающая ситуация в России со смертностью от инфарктов и инсультов, причина которой в 50% случаев вызвана употреблением алкоголя и курением. Пока сигареты продавались в палатках, повысилась смертность детей и подростков. Дети умирали внезапно и вовсе не от рака, а от отравления продуктами табачного дыма после выкуривания 10-20 сигарет за короткий промежуток времени.

Все эти проблемы с разрешением рекламы алкоголя и табака, а также доступной их продажи в палатках только усилятся. И всё это в разгар экономического кризиса. В то время, когда нужны трудовая мобилизация и общее отрезвление, чтобы содержать свою семью, поднимать своё предприятие и экономику в целом, отдельные представители бизнеса пытаются задымить и залить алкоголем нашу страну. Это обернётся катастрофой.

Угроза государственной безопасности

Революция в России 1991 г. прошла на фоне тотального пьянства после отмены ограничительных мер 1985 г. Не объяснили людям, зачем ограничения вводятся, да и вводились они откровенно быстро. Но революция 1991 г. была не из-за трезвости, а, наоборот, на фоне её отмены, на фоне тотального пьянства и сверхсмертности начала 90-х годов. Самый агрессивный народ на митингах – это пьяный народ. С повышением пьянства резко повышается преступность. Не зря, когда ввели запрет продажи крепкого алкоголя ночью, по официальным данным ГУВД Москвы, преступность снизилась на 24%. Пьяный человек гораздо более внушаемый. Так и пьяный народ более внушаемый. Все спланированные государственные потрясения делаются заведомо на трезвую голову группой людей, в то время как окружающее большинство беспробудно пьёт либо не замечая проблемы, либо являясь инструментом преступления. Если алкоголь начнёт становиться дешевле, доступнее и привлекательнее на российских телеканалах и улицах, то революционеры непременно подбросят в пьяную толпу мысль о свержении власти.

По иронии судьбы, те, кто должны защищать страну, патриоты-государственники, больше других ориентируются на высказывания главы государства, на законодательные решения, на политику власти. Поэтому именно полиция, военные и миллионы других граждан от призыва «пора пить», начнут пить и на пьяную голову не заметят, как другие в этот момент развалят страну, сделают государственный переворот. Когда народ беспробудно пьёт, революционеры трезвее трезвого, ведь это возможность реванша. Когда народ беспробудно пьёт, некому выйти на улицу и защитить действующую власть. Как только Россия начнёт пьянствовать, радикальная оппозиция захватит Кремль.

Фонд «Защита нации» направил соответствующие письма Президенту России Владимиру Путину, премьер-министру Дмитрию Медведеву, министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой, министру промышленности и торговли РФ Денису Мантурову, руководителю ФАС России Игорю Артемьеву с целью оказать содействие в отстаивании запрета продажи алкоголя и табака в палатках, повышении акцизов на алкоголь и табак, а также полного – без исключений запрета их рекламы.

(1) http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=345276-6&02 (№ 345276-6)
(2) http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=641058-6&02 (№ 641058-6)
(3) http://www.rg.ru/2014/11/28/pivo-site.html
(4) http://www.rg.ru/2015/01/02/alkogol-site.html
(5) http://www.oprf.ru/files/tabakokurenie.doc
(6) http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_01/IssWWW.exe/Stg/d11/3-2.doc
(7) http://roskazna.ru/konsolidirovannogo-byudzheta-rf/
(8) Потери производительности ввиду обусловленной курением преждевременной смертности составляют по меньшей мере 671,6 млрд руб. (24,7 млрд дол. США) в год, т.е. более 3% ВВП России (Ross HZ, Shariff S, Gilmore A. Economics of Tobacco Taxation in Russia. Paris: International Union Against Tuberculosis and Lung Disease; 2008).
(9) http://roskazna.ru/konsolidirovannogo-byudzheta-rf/
(10) Фармакоэкономика алкоголизма / Ягудина Р.И., Куликов А.Ю., Аринина Е.Е., Усенко К.Ю. Издательство: Медицинское информационное агентство, 2010 г.

Информационно-аналитическое издание jjjj№133 2015



БЕЗОПАСНОСТЬ

  Сергей СУШИНСКИЙ, президент Фонда «Защита нации», член Координационного совета при Минздраве России, член Экспертного совета при ФАС России
АЛКОГОЛЬ ПРИВОДИТ К РЕВОЛЮЦИИ

Copyright © 2006
Sovetnik prezidenta