ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ
  Владимир ПУТИН, Президент России
ОТКРЫТЫЙ, РАВНОПРАВНЫЙ ДИАЛОГ – ЭТО САМОЕ ГЛАВНОЕ
  Дмитрий РОГОЗИН, заместитель Председателя Правительства РФ
СТРАНА ПЕРЕЖИВАЕТ ВАЖНЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ МОМЕНТ
  Дмитрий МЕДВЕДЕВ, Председатель Правительства РФ
НАРАЩИВАТЬ ПРИСУТСТВИЕ РОССИИ НА РЫНКАХ АТР
  РФ–КНР: СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
  КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 2014
  Анатолий ЕДРЁНКИН, исполнительный директор ООО «МКВ»
ГЛОБАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ С МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАТУСОМ
  Андрей НОВИКОВ, руководитель АТЦ СНГ, генерал-полковник полиции
КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ ПРОТИВ КИБЕРТЕРРОРИЗМА
  Владимир ПУЧКОВ, министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ – СТАБИЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА
  Андрей КАЛИНИН, начальник ФБУ «Авиалесоохрана»
ВОЗДУШНАЯ СТРАЖА РОССИЙСКИХ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
  Денис МАНТУРОВ, министр промышленности и торговли РФ
ВЛАСТИ ГОТОВЫ К ЛЮБОМУ РАЗВИТИЮ СОБЫТИЙ НА СЛУЧАЙ ПРОДОЛЖЕНИЯ ПОЛИТИКИ САНКЦИЙ
  ТЕХНОГЕННЫЕ КАТАСТРОФЫ: ПРЕДУПРЕДИТЬ И ЛИКВИДИРОВАТЬ
  Олег ОСТАПЕНКО, руководитель Роскосмоса
САНКЦИИ – ЭТО ВСЕГДА БУМЕРАНГ
  ОЖИДАЕМОГО КОЛЛАПСА НЕ БУДЕТ
  НАУКА И ПРАКТИКА
  ВИКТОР ЧУЙКО: «НАША ГЛАВНАЯ ОПОРА – ЭТО НАУКА»
  МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ СТРАНЫ НА HANNOVER MESSE 2014
  ТЕХНОЛОГИИ
  ТРЕНДЫ РОССИЙСКОГО НАВИГАЦИОННОГО РЫНКА
  ЗА ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ
  ТЭК РОССИИ В XXI ВЕКЕ: СТРАТЕГИЯ, ОРИЕНТИРЫ, ПРОГНОЗ
  ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
  СТРАНА
  Михаил ДЕЛЯГИН, экономист, директор Института проблем глобализации
БУДЕТ ЛИ ПЕРЕХОД ОТ ЛИБЕРАЛИЗМА К ЗДРАВОМУ СМЫСЛУ
  ОБЩЕСТВО
  Сергей СУШИНСКИЙ, член Координационного совета при Минздраве России и Экспертного совета при ФАС России
КАК РАЗВИВАТЬ ЭКОНОМИКУ РЕГИОНОВ РОССИИ, ВЫПОЛНЯЯ СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
  ТАМ, ГДЕ СОГРЕВАЮТСЯ СЕРДЦА











Ответственность за развитие

Актуальным проблемам развития коллективной собственности, создания кооперативов и народных предприятий был посвящен круглый стол, состоявшийся в административно-деловом центре ОЭЗ «Липецк». Участниками дискуссии стали ведущие российские ученые, руководители народных предприятий и кооперативов из разных концов страны, представители крупных российских изданий, а также главы муниципальных районов и руководители кооперативов из Липецкой области. Инициаторами круглого стола, посвященного развитию коллективных форм хозяйствования в современной России, выступили администрация Липецкой области и Российская академия наук.

Новым алгоритмом развития отечественной экономики, необходимость определения которого ставит во главу угла Президент России, может и должна стать поддержка коллективных форм хозяйствования.

– Россия сегодня оказалась на том историческом этапе, когда сложившаяся структура собственности больше не может служить дальнейшему развитию. При одном проценте богатых, владеющих 75% собственности, экономика неэффективна, и социального мира не достичь. Усилия гражданского общества, власти и бизнеса нужно направить на создание народных предприятий и широкой кооперации, – отметил губернатор Липецкой области Олег Королев.

В регионе развитие коллективных форм собственности, имеющих не только высокий экономический эффект, но и социальную значимость, стало приоритетным направлением экономической политики. Действует комплексная программа развития кооперации, включающая не только финансовые, но и организационные механизмы, взаимодействие всех уровней власти.

– Мы помогаем кооперативам на всех этапах, начиная с создания и заканчивая формированием торговой сети, исключающей посредников. В области создано семь народных предприятий, еще одно закрытое акционерное общество соответствует этим критериям – это уже немало, ведь юридической регистрации предшествует огромная подготовительная работа, – продолжил глава администрации области.

По количеству кооперативов область лидирует в ЦФО и занимает третье место в России.

Основные задачи по развитию кооперации на 2014 год – это организация работы по укрупнению кооперативов как за счет привлечения новых членов, так и в результате их объединения в кооперативы второго уровня, развитие кооперативной торговой сети, формирование условий для создания регионального кооперативного банка.

Субсидии из областного бюджета в сумме 9,3 млн рублей на начальном этапе преобразования для организационных расходов и приобретения основных средств в прошлом году получили пять народных предприятий. В связи с обращениями предприятий, принявших решение стать народными, но не имеющими такой возможности в связи с недостаточной численностью (не менее 51 человека), в 2013 году меры поддержки были расширены. Теперь ее могут получить и закрытые акционерные общества с численностью работников от 20 до 50 человек. Коллективу ЗАО при этом должно принадлежать 75% акций предприятия.

Липецкий опыт государственной поддержки кооперативов и народных предприятий (НП) высоко оценили ученые. Заместитель директора Центрального экономико-математического института РАН Георгий Клейнер рассказал, что на фоне сокращения НП в России в этом регионе их стало больше. Член-корреспондент РАН подчеркнул, что развитие коллективных форм предприятий и кооперативов способно увеличить экономический рост в стране на 1–2%. По его мнению, Липецкая область может стать лидером этого движения, примером для других регионов.

Заместитель директора института США и Канады профессор Виктор Супян рассказал участникам круглого стола об успешной практике создания многочисленного слоя собственников и особенностях соответствующего законодательства за рубежом. – Демократизация самого института собственности обеспечивает социальную справедливость, высокую экономическую эффективность таких предприятий за счет мотивации работников и повышения производительности труда, – пояснил он.

О том, как на протяжении 15 лет развивается первое в Российской Федерации народное предприятие «Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова», рассказал его генеральный директор Владимир Бестолков. По его словам, такая форма собственности сегодня вполне конкурентоспособна, предприятие, которое производит продукции на 6,2 млрд рублей в год, лидирует по многим позициям. Трудовой коллектив насчитывает 1760 человек, доходы работников в среднем превышают 50 тыс рублей в месяц.

Директор Липецкого областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Анна Шамаева обратила внимание на необходимость создания консультационных центров, фондов финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, в которых действительно нуждаются российские предприниматели. Фактически в Липецкой области подобные институты уже частично сформированы. Во-первых, создан Центр развития кооперации, ориентированный на методологические и обучающие программы. Активно работают Фонд поддержки кооперативов и Липецкий областной союз сельскохозяйственных кооперативов. Во-вторых, система поддержки как малых, так и крупных кооперативов в регионе подразумевает выдачу микрозаймов – дешевых денежных ресурсов от трехсот тысяч до трех миллионов рублей под очень скромный процент: от двух до пяти годовых. Липецкий областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляет возможность кредитования в банках-партнерах, где Центр развития кооперации выступает как гарант получения кредита. Особое внимание уделяется расширению сельскохозяйственной потребительской кооперации – это один из важнейших сегментов народного предпринимательства. Однако остается нерешенным целый комплекс противоречий, препятствующих полномасштабному становлению отрасли. В связи с этим подготовлен ряд предложений, в том числе и для рассмотрения на федеральном уровне, сформулирована идея о создании народного кооперативного банка России, которая способна переломить весь ход кооперативного движения в стране.

В ходе дискуссии выступили представители региональных объединений народных предприятий, а также институтов поддержки кооперации Липецкой области. Итогом обсуждения стали предложения участников круглого стола по совершенствованию российского законодательства, которые будут способствовать расширению господдержки кооперативного движения и снятию ограничений при преобразовании любой коммерческой организации в НП.

– Достаточно внести изменения в существующие законы о кооперативах и народных предприятиях, выработать федеральную целевую программу, проявить политическую волю и определить своего рода государственный тренд на поддержку коллективных форм хозяйствования. Ведь очевидно, что сложившаяся структура собственности – это вчерашний день. А коллективная собственность требует солидарной ответственности за будущее, что объединяет людей в общей работе, – подытожил Олег Королев. – Мы готовы взять на себя ответственность за то, чтобы изменить ход истории, объединить все здоровые силы общества, разбудить могучую энергетику народной инициативы. К выборам президента страны 2018 года мы предложим возможному кандидату Владимиру Путину включить в его программу пункт обеспечения социального мира, фундаментом которого станет развитие коллективной собственности. После Олимпиады и возвращения Крыма нас ждут новые победы, которые сделают наше общество справедливым и гармоничным.

В ближайшее время Липецкая область отправит на рассмотрение Президенту PФ пакет предложений по вопросам развития коллективных форм хозяйствования в современной России.

Подготовил Владимир БОРЕВ

Информационно-аналитическое издание jjjj№126 2014



ЭКОНОМИКА

  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАЗВИТИЕ
  Юлия ШАТИЛОВА, экономист-аналитик, Москва
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ КАК ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Copyright © 2006
Sovetnik prezidenta