ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ
  Владимир ПУТИН, Президент России
ПОДЪЕМ ЭКОНОМИКИ – ПУТЬ К РЕШЕНИЮ МНОГИХ ПРОБЛЕМ
  Алексей УЛЮКАЕВ, министр экономического развития РФ
ГЛОБАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
  Дмитрий МЕДВЕДЕВ, Председатель Правительства РФ
НУЖНО БЫТЬ В ПОСТОЯННОМ ДИАЛОГЕ
  Александр ШОХИН, президент РСПП
НОВАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ ДЛЯ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ
  ГОСЗАКАЗ
  Сергей АНИКИН, заместитель руководителя Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка)
СОВМЕСТНЫЙ ТОРГ УМЕСТЕН
  Сергей ЧЕМЕЗОВ, генеральный директор ГК «Ростех», председатель Союза машиностроителей России
ОБОЮДНАЯ ПОЛЬЗА ПАРТНЕРСТВА ОЧЕВИДНА
  Владимир ГУТЕНЕВ, первый заместитель Председателя Союза машиностроителей России, первый заместитель Председателя Комитета Госдумы РФ по промышленности
ОТВЕТ НА ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ
  РЕГИОН
  Александр МИХАЙЛОВ, губернатор Курской области
ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ ВКЛЮЧЕН ПОСТОЯННО
  Александр АНДРЕЕВ, руководитель Группы компаний «Вагонмаш»
НЕ ОСТАНАВЛИВАТЬСЯ НА ДОСТИГНУТОМ – ГЛАВНЫЙ ПРИНЦИП ГРУППЫ КОМПАНИЙ «ВАГОНМАШ»
  Сергей МИТИН, губернатор Новгородской области
СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ИМИДЖА. ИТОГИ И ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
  БЕЗОПАСНОСТЬ
  ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТОРПЕДИРУЮТ ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ
  ОБЩЕСТВО
  Иван ГРАЧЕВ, председатель Комитета по энергетике Госдумы РФ
ЖКХ: МЕНЯТЬ НАДО ВСЁ, НАЧИНАЯ С ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА
  ЖКХ: НОВЫЙ ВИТОК МОДЕРНИЗАЦИИ ИЛИ ОЧЕРЕДНАЯ «ВСТРЯСКА»?
  СТРОИТЕЛЬСТВО
  В МОЛОДОЙ ГОРОД ПРИЕДУТ МОЛОДЫЕ
  ТЕХНОЛОГИИ
  ВРЕМЯ ТРЕБУЕТ ОТ НАС РЕШИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
  НАУЧНОЕ ТВОРЧЕСТВО: ОТ ПОДДЕРЖКИ – К РАЗВИТИЮ
  НАРКОМАТ
  ЗАЧЕМ РОССИИ АНТИНАРКОТИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
  КУЛЬТУРА
  ФИЛОСОФ С ДУШОЮ ПОЭТА
  ВО СЛАВУ СВЯТОГО ИМЕНИ


















Консолидация усилий

Сергей КАТЫРИН, президент Торгово-промышленной палаты РФ

19 июля 2013 г. в Челябинске состоялось совместное заседание Ассоциации ТПП УрФО, уполномоченных по защите предпринимателей УрФО и Правления Южно-Уральской ТПП. Участники мероприятия рассмотрели вопросы взаимодействия предпринимательского сообщества с институтом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по выявлению и решению системных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, а также вопросы оказания господдержки этому сектору бизнеса. На заседании с приветственным словом выступил глава ТПП РФ С.Н. Катырин.

Торгово-промышленная палата РФ всегда рассматривала эффективную систему защиты прав предпринимателей как важнейший инструмент успешного развития российской экономики. Представителям бизнеса, прежде всего малого и среднего, очень сложно самостоятельно разрешить ситуации, связанные с нарушением их законных прав, особенно при сегодняшнем невысоком качестве делового климата, коррупционных проявлениях, административных барьерах.

Деятельность института Уполномоченного по правам предпринимателей при Президенте РФ становится все более заметной. Создание института позволяет привлекать особое внимание к проблемам, которые мешают развитию бизнеса, существенно ускорять принятие решений по этим проблемам во всех властных структурах. Наконец, формируемая структура по защите прав предпринимателей должна обеспечивать системную работу бизнес-омбудсмена от региона, включая муниципалитеты, вплоть до федерального уровня.

Наибольший эффект это даст только при взаимодействии с уже существующими структурами, представляющими интересы бизнеса. Следует подчеркнуть, что в действующем законе о торгово-промышленных палатах прописаны цели и задачи, зеркально отображающие ряд статей закона об Уполномоченном при Президенте РФ.

Таким образом, речь идет об общих целях, задачах и функциях системы ТПП и института Уполномоченного по правам предпринимателей, о необходимости консолидации усилий в поиске форм взаимодействия в решении актуальных проблем и вопросов российского предпринимательства.

Среди форм взаимодействия следует выделить несколько наиболее существенных. Так, закрепление в ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» категории общественного представителя Уполномоченного позволяет сделать совместную работу более качественной и эффективной как на региональном, так и на федеральном уровне (ТПП РФ сопровождала законопроект на всех стадиях его подготовки, в принятом Законе учтены многие предложения Палаты).

Необходимо и полезно, чтобы территориальные ТПП и бизнес-омбудсмены в регионах заключали соглашение о сотрудничестве. В настоящее время завершаются работы по подготовке проекта соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ и Уполномоченным по правам предпринимателей при Президенте РФ.

На Правлении ТПП РФ было принято решение об общественном уполномоченном по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства. В ТПП РФ создан Департамент по защите малого и среднего бизнеса, призванный обеспечить эффективную деятельность общественного уполномоченного; выстраивается работа во взаимодействии с территориальными ТПП, региональными и местными органами государственной власти, а также с другими общественными объединениями предпринимателей. Есть уже некоторые результаты совместной деятельности: по состоянию на 10 июня 2013 г. в Департамент по защите малого и среднего бизнеса ТПП поступило более 120 обращений предпринимателей, по ним идет работа. Палатой в целом накоплен значительный опыт по работе с обращениями предпринимателей. Так, за шесть месяцев текущего года рассмотрено 225 письменных обращений по различным вопросам обеспечения экономической безопасности бизнеса. Предприниматели затрагивают в своих обращениях в основном следующие проблемы: преодоление административных барьеров и противодействие коррупционным проявлениям; противодействие обороту контрафактной и фальсифицированной продукции; проверка благонадежности компаний; споры между хозяйствующими субъектами.

Необходимо активизировать совместную работу с Уполномоченным в рамках решения одного из самых больных вопросов – коррупции. По данным Генпрокуратуры РФ ущерб от нее в России в 2012 г. составил 21 млрд. руб. А по данным Главной военной прокуратуры ущерб от коррупции в армии в 2013 г. превысил 4,4 млрд. руб. В этой связи чрезвычайно важна инициатива по принятию и реализации Антикоррупционной хартии российского бизнеса, подписанной основными объединениями предпринимателей. Этот документ определен в качестве одного из достижений в рамках выполнения Россией положений Конвенции ООН по противодействию коррупции. Подписание Хартии уже состоялось в ряде регионов. В том числе подписали ее ведущие уральские предприятия.

Институт Уполномоченного при Президенте РФ, безусловно, обязан решать текущие проблемы по запросам бизнеса, но было бы неверным замыкаться только на этом. Следует также выбрать системные, институциональные вопросы, на которых в средне- и долгосрочном периоде должна быть сосредоточена деятельность и бизнес-омбудсмена, и торгово-промышленных палат. В числе этих вопросов – повышение уровня нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; оценка регулирующего воздействия (с учетом региональной законодательной базы); снижение бюрократических и административных барьеров; переход на контрактную систему выполнения государственного заказа; совершенствование налоговой и тарифной сферы; создание условий для инвестиционной деятельности.

Информационно-аналитическое издание jjjj№117 2013



ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС

  Сергей СОБЯНИН, временно исполняющий обязанности мэра Москвы
МАКСИМАЛЬНО КОМФОРТНЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ ВСЕХ ИНВЕСТОРОВ
  Сергей КАТЫРИН, президент Торгово-промышленной палаты РФ
КОНСОЛИДАЦИЯ УСИЛИЙ

Copyright © 2006
Sovetnik prezidenta